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实体书店的税收优惠政策

发布者:  发布时间:2014-01-17  阅读:775次
内容摘要:税收优惠政策使实体书店获得喘息之机的同时,也必然使得网络书店的竞争力进一步加强。实体书店想要真正走出“寒冬”,仅靠单纯的减税政策还是不够,仍需“其他救赎”,实体书店终于告别寒冬,迎来了春天。
近日,财政部发布《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》。通知中指出,自2013年1月1日起至2017年12月31日,免征图书批发、零售环节增值税。紧接着,财政部办公厅和国家新闻出版广电总局办公厅联合下发了《关于开展实体书店扶持试点工作的通知》,决定对北京、上海、南京、杭州等12个试点城市开展实体书店扶持试点,56家实体书店共计获得9000万元中央文化产业发展专项资金。
  据了解,目前书店的增值税大概在13%左右,占整体税负近三分之二,免税将使得书店的经营成本有所下降。这意味着,业内“为实体书店免税”的呼吁终于成为现实。
  12个试点城市实体书店将获扶持
  有专家分析,此次将税收优惠扩大到全行业,业内呼吁多年的为实体书店免税政策终于落到实处,这是该政策的最大亮点。
  据了解,目前我国图书销售环节需缴纳13%的增值税,再加上附着在增值税上的城建费、教育附加费、防洪费等接近15%。另外,实体书店的盈利部分还须缴纳25%的所得税。这对于实体书店,尤其是民营实体书店来说,像搬掉了头上的一座大山。
  全国有上万家的实体书店,究竟什么样的实体书店会被选中作为扶持对象呢?选择时候主要看重书店哪一些要素?新闻出版总署印刷发行管理司司长王岩镔解释说,不是规模的大书城就有优势,小的有特色书店也会中选,那些经营有特色,注重服务对象细分,注重培养读者阅读的书店在首选行列。比如上海的中书阁。除了有一定的场所和经营规模的要求,最最看重的实际上是社会知名度和品牌影响力。
  过去,书业中只有新华书店享受“先征后返”的特殊照顾。民营实体书店在免增值税的新华书店与低价化网络书店的夹击中,曾经倒闭了不少。在北京第三极书局宣告倒闭,季风书店举步维艰,风入松停业搬迁,光合作用书店也因资金链断裂而倒下……业内一直呼吁出台政策予以扶持,其中免税政策呼声最高,如今终于落实。王岩镔表示,除了免征增值税,中央财政将对试点城市符合条件的优秀实体书店给予奖励,这些资金将用来帮助他们购买软硬件设备、支付房租、弥补流动资金不足等等。
  这个政策的信号给许多实体书店的经营者带来了巨大信心。上海第二大书城博库书城企宣经理朱兵坦言,偌大一个博库宜山路店,免税额已经超过了全年利润的十分之一,等于书店一年多营业了一个多月。北京著名的民营书店纸老虎书店的老板曹章武也透露,纸老虎一年可以免去100多万元的税。纸老虎目前在北京有4家门店,平均每家可免二三十万,这极大地缓解了房租的压力。三联书店副总经理翟德芳表示,目前三联韬奋书店不必付房租,生存是没有压力的。但是发展有问题,我们连续三年销售没有增长,反而下降,免税可以让我们生存得好一点。
  市场或迎接重新洗牌
  税收优惠政策使实体书店获得喘息之机的同时,也必然使得网络书店的竞争力进一步加强。江苏人民出版社营销部负责人钟志勤表示,经营规模越大免税效果越明显,实体书店大多是小盘子经营,所以对网上书店的作用更大,免增值税可能会进一步拉开实体书店与网上书店的差距。
  实体书店经营存在的“顽疾”,只靠免去增值税这一项政策,难以改变其生存困境。中投顾问文化行业研究员沈哲彦表示,实体书店生存的巨大障碍主要是,其一,线上书店以较强的价格优势对实体书店造成了强烈冲击,实体书店沦为“展示馆”,诸多读者先在实体书店挑选图书,然后在网上购买;其二,电子书等数字出版物对图书的替代性较强,使图书的市场需求量缩小;其三,实体书店的租金成本、人力成本不断攀升,挤压了其盈利空间。
  事实上,对于一些小型的实体书店来说,免税作用并不算明显,因为本来只有一些经营规模庞大的民营实体书店需要缴纳增值税,绝大部分民营书店都是规模较小的个体书店,此前也不需要缴纳增值税,只需缴纳营业税。压在实体书店经营面前的另外几座大山依然存在,比如高昂的房租、购买图书阅读人群的下降以及网店的恶性价格战。
  这么分析,网络书店是否将利好占尽?京东副总石涛日前公开表示,网络书店固然销售火爆,但低折策略已消耗了他们大量的利润,甚至只能不亏或亏本吆喝,没有利润也就谈不上增值税免税。京东图书可免的税大概也只有3%左右,他们因此不太可能会改变策略。
  归根结底,增值税是和一家书店图书销售有关,书卖得越多,利润越高,可获免征的增值税就越多。有业内人士表示,要想多免税,还是要把书卖好,书卖不掉,政策再好也没用。
  实体书店蜕变应改变运营模式
  实体书店想要真正走出“寒冬”,仅靠单纯的减税政策还是不够,仍需“其他救赎”。
  “比起财政补贴,书店经营理念的转变显得更加关键。”业内人士认为,如今看来,实体书店的存活将有三种模式:政府财政支持,类似于学校、医院、博物馆、戏剧演出团体等;社会捐赠;第三种转型即为不再单一卖书,而是提供更加多元、更具特色的综合性文化经营场所,促使实体书店蜕变,使实体书店的运营模式发生改变才能使实体书店与时俱进。
  虽然现阶段很多书店都意识到网络书店的重要性,但大都各自为政,缺乏竞争力。在日本,由小学馆、集英社、白泉社、祥传社组成的独木桥集团,为实体书店构建了网站平台,目前已有万余家实体书店加入了该平台,出版资源的整合利用实现了规模化效应。现阶段,我国多数出版社已集团化,出版企业应当利用好这次机会,为实体书店打造共同的网络平台,并将其作为一个新的经济增长点。例如,知名广告书店龙之媒的创始人去年12月正式关闭实体书店,把全部精力投入电商平台“快书包”的经营中,这就是一种积极求变。再比如,在政府出台扶持政策之前,已经有不少书店依靠创新的经营模式实现了盈利。例如枫林晚书店就把书店开进了阿里巴巴总部园区,为阿里巴巴的员工提供书籍及文化服务。目前枫林晚书店已经能够实现盈利,其中文化管家服务和创意产品定制带来的盈利占总利润的60%以上。
  此外,实体书店有着与读者距离近、付款结算方便、文化氛围好的天然优势,发挥这些优势作用对实体书店的发展有很大帮助。资深出版人张金建议书店应该转变思维模式,从卖产品向卖服务转型,例如摄影题材书店可以同时销售摄影器材;可以提供高端培训服务;可以请知名摄影师做一些公开讲座,让卖书成为书店产业链中的一部分。毕竟,扶持政策只能是一种缓冲,为书店转型争取更多的时间,而不是书店永久的依赖。

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